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[https://liguedesdroits.ca/wp-content/fichiers/rapport-2013-repression-discrimination-et-greve-etudiante.pdf Rapport- Répression, discrimination et grève étudiante (analyse et témoignages) - 2013] | |||
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| style="width: 100%; height: 106px;" | <p>'''Grève étudiante de 2012 '''</p> | |||
*3509 arrestations du 16 février au 3 septembre 2012 (détails sur le site du COBP) | |||
*Création de l'escouade GAMMA (Guet des activités et des mouvements marginaux et anarchistes) par le Service de Police de la Ville de Montréal - actuellement dissoute | |||
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| style="width: 100%; height: 397px;" | <p>'''Brutalité policière'''</p> | |||
*Plusieurs blessures et hospitalisations causées par des pratiques de '''violences physique''' de la police | |||
* « Plusieurs personnes détenues ont dû attendre des heures sans pouvoir boire, manger ou aller aux toilettes, au point d’être forcées d’uriner dans leur<br>pantalon ou en public. Certaines personnes ont souffert de déshydratation et de coup de chaleur. D’autres ont subi des fouilles intrusives et abusives. Des femmes affirment que des agents leur ont " tâté les seins devant tout le monde ", leur ont " levé la robe en<br>public " et ont procédé à des fouilles portant atteinte à leur vie privée et à leur intimité. » | |||
*« Les témoignages rapportent de nombreux incidents où des propos injurieux, racistes, sexistes, homophobes, méprisants, dégradants, paternalistes et condescen-<br>dants ont été tenus. » | |||
*Utilisation massive d'armes à létalité déduite de d'armes de dispersion de foule | |||
**irritants chimiques | |||
**gaz lacrymogènes | |||
**poivre de Cayenne 20 | |||
**armes à énergie cinétique projetant des balles de<br>plastique, des balles de caoutchouc et des grenades<br>assourdissantes | |||
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'''Arrestations''' | |||
**Application du pouvoir d'arrestation en vertu du'' Code de la sécurité routière'' | |||
**Application du pouvoir d'arrestation en vertu des règlements | |||
***Usage des règlements associés à la paix et l'ordre (application discriminatoire des règlements municipaux) | |||
**Application du pouvoir d'arrestation large en vertu de l'article 395 du ''Code criminel''. Accusations portées contre des personnes manifestantes: | |||
***'''Entrave au travail policier''' (art. 129 du ''Code criminel'') | |||
****« L’acte d’entrave doit avoir été commis de manière volontaire et une personne ne peut être déclarée coupable du seul fait de ne pas s’être éloignée ou d’avoir protesté verbalement contre une intervention policière » | |||
*****Bédard c. R., 2009 QCCA 1473 | |||
***'''Voie de fait sur une personne policière '''(art. 270 du ''Code criminel'') | |||
****« Cette accusation a également été utilisée dans les cas d’occupation ou de blocage d’établissements publics quand les militantEs refusaient de se déplacer mais sans toutefois repousser activement les policiÈres » | |||
****« Certains témoignages indiquent que la force policière ne faisait aucune distinction entre résistance passive comme moyen de contestation politique et utilisation de la force pour résister à une arrestation. » | |||
***'''Méfait '''(art. 430 du ''Code criminel'') | |||
****« Une interprétation selon nous excessive de cette infraction permet de conclure qu’une occupation pacifique peut donner lieu à une telle accusation. » | |||
***'''Incitation à craindre à des activités terroristes '''(art. 83.231 du ''Code criminel'') | |||
****Suite au geste de lancer des engins fumigènes dans le métro | |||
**Conditions de libération imposées | |||
***Interdiction d'accéder à un certain périmètre | |||
***Interdiction de prendre le métro | |||
***Ne pas communiquer avec d'autres personnes accusées | |||
***Respecter un couvre-feu | |||
***Se rapporter régulièrement à la police | |||
***Ne pas participer à une manifestation illégale ou non paisible | |||
***Cautions de 2000 et 3000$ (montant à verser afin d'obtenir sa libération) | |||
***Engagements de non-récidive de 10 000 ou 15 000$ | |||
****instrumentalisation des conditions dans le but de « contrer la dissidence politique. » | |||
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'''Utilisation abusive du pouvoir conféré à l'article 31 du Code criminel''' | |||
**Fouille et expulsion du métro pour port de symboles communistes et carrés rouges | |||
**Détention de personnes à bord d'autobus se dirigeant ou revenant d'autres institutions scolaires | |||
**Détention abusive approfondie dans l'arrêt ''Brown ''(p. 26 du document) | |||
**« Les policiÈres ne peuvent pas arrêter préventivement des gens qui circulent sur un site ouvert au public en fonction de leur apparence ou de leurs opinions politiques, si aucun acte criminel n’a été commis ou s’ils n’ont pas les motifs raisonnables de croire qu’une violation de la paix est imminente » | |||
***Marie-Ève Sylvestre, « Les arrestations préventives sont illégales et illégitimes», Le Devoir, 12 juin 2012. | |||
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'''Fouilles illégales''' | |||
**Pour qu'une fouille soit légale, une personne policière doit agir dans l'une de ces 3 situations: | |||
***avoir un mandat de perquisition | |||
***voir la personne en flagrant délit | |||
***agir dans le cadre d'une arrestation légale | |||
**Violation de l'article 8 de la Charte canadiennne et de l'article 24 de la Charte québécoise | |||
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'''Profilage politique''' | |||
*Refus d'accès à des sites et mesures disciplinaires pour cause d'avoir porité un carré rouge (convictions politiques affichées). | |||
*« on ne savait jamais comment réagir, car des mêmes évènements ne menaient pas aux mêmes actes policier » | |||
*« J’ai été victime de profilage politique. Les policiÈres m’ont interpellé et ont porté de fausses allégations de vol contre moi afin de fouiller mon sac. » | |||
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'''Loi spéciale''' | |||
(Loi 12 intitulée ''Loi permettant aux''''<br>étudiants de recevoir l’enseignement dispensé par<br>les établissements de niveau postsecondaire qu’ils<br>fréquentent'') | |||
**Sanction de l'application des mandats de grèves | |||
**La loi ne sera pas appliquée pour sanctionner les manifestations ne la respectant pas NI contre des personnes organisatrices NI contre des actions de blocages (pouvoir discrétionnaire de la police) | |||
***Le corps policier a choisi d'imposer des amendes notamment en vertu de d'autres règlements. | |||
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'''Injonctions émises par les tribunaux''' | |||
**Ordonnance de la cour de la cessation du blocage de l'accès aux salles de cours (pour les associations étudiantes) | |||
**Ordonnance de la cour de tout mettre en oeauvre pour que les cours soient dispensés (pour les établissements d'enseignements) | |||
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Version du 15 juin 2022 à 12:24
Notes préliminaires
PAGE EN CONSTRUCTION
Note #1 - Les règles sont parfois appliquées de façon arbitraire par les corps policiers, ce qui peut mener à des constats d'infractions d'ordre inconstitutionnel. Les démarches pour les invalider peuvent être lourdes et longues. Ce qui est reconnu constitutionnel ne cesse pas pour autant d'être « inconstitutionnellement » appliqué dans certains contextes.
Note #2 - Le corps policier a un énorme pouvoir discrétionnaire (voir « notions préalables) lui permettant d'avoir une grande latitude au niveau du choix de ses actions.
Le pouvoir des personnes policières découle de la loi (Loi sur la police et Code criminel) ainsi que de la common law (introduite plus bas). Les personnes policières ont un pouvoir discrétionnaire. L’usage de celui-ci peut être justifié de façon objective (d’après la gravité de la situation, les circonstances matérielles, la proportionnalité à la gravité de l’infraction), mais aussi de façon subjective (d’après la croyance sincère d’avoir des motifs valables et raisonnables excluant, dans la théorie, les stéréotypes, les préjugés et le favoritisme). |
D’après le dictionnaire de droit québécois et canadien du CAIJ, un pouvoir discrétionnaire est une « Faculté accordée à une personne appelée à prendre une décision dans les limites de sa compétence, de choisir parmi les décisions possibles celle qui lui paraît la plus appropriée suivant les circonstances. » |
Note #3 - Pourquoi ce document donne-t-il autant d'importance aux arrêts (décisions rendues par des juges)? [2]
Les infractions règlementaires (voir « notions préalables ») et les infractions criminelles (voir « notions préalables ») sont des infractions régies par la common law (plutôt que le droit civil).
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Note #4 - Comment utiliser ce document?
- Prioriser la recherche par mots-clés. Certaines questions sont effleurées dans certaines ressources et approfondies dans d'autres.
Notions préalables
Action collective | « permet de déposer une poursuite civile au nom de tous ceux et toutes celles qui ont vécu une situation semblable» - Ligue des droits et libertés |
Accusations portées par voie sommaire (infraction criminelle) | « Sont les moins graves, par exemple troubler la paix (article 175), participer à un attroupement illégal (article 66 (1)) ou être nu dans l’espace public (article 174). Une personne déclarée coupable d’une telle infraction est passible d’une amende maximale de cinq mille dollars et d’un emprisonnement maximal de deux ans moins un jour (article 787 (1)).» - Ligue des droits et libertés |
Absolution (infraction criminelle) | « En matière criminelle, décision d'un tribunal qui, tout en déclarant un accusé coupable d'une infraction, ne lui impose aucune peine lorsqu'il considère que telle décision doit être prise dans l'intérêt de l'accusé et de la justice en général. Le contrevenant est alors réputé ne pas avoir été condamné pour l'infraction qui lui a été reprochée. » - Dictionnaire de droit québécois et canadien du CAIJ |
Acquittement | « Décision d'un tribunal déclarant un accusé non coupable. » - Dictionnaire de droit québécois et canadien du CAIJ |
Accusations par acte criminel (infraction criminelle) | « Les infractions criminelles les plus graves prévues dans le Code [Criminel], telles que le meurtre ou la conduite dangereuse causant la mort, sont des actes criminels. Le Code prévoit une peine maximale spécifique à chaque acte criminel et pour certains, une peine minimale est aussi prévue, de façon à ce que le juge ne puisse pas imposer une peine inférieure. » - Ligue des droits et libertés |
Action directe | « Dénonce et vise à faire cesser une situation, une décision, une politique ou un projet par un moyen d’action qui s’avère illégal. » - Ligue des droits et libertés |
Désobéissance civile | «peut inclure toute action menée en contravention avec une norme légale dans le but de dénoncer son caractère illégitime » - Ligue des droits et libertés |
Droits constitutionnels | Les droits protégés par la Charte canadienne des droits et libertés. Certains de ces droits sont protégés sous certaines conditions. |
Injonction | « Ordonnance de la Cour supérieure enjoignant à une personne ou, dans le cas d'une personne morale, d'une société ou d'une association ou d'un autre groupement sans personnalité juridique, à ses dirigeants ou représentants, de ne pas faire ou de cesser de faire quelque chose ou d'accomplir un acte déterminé (Code de procédure civile, art. 509). » - Dictionnaire de droit québécois et canadien du CAIJ |
Perquisition | « En droit pénal, recherche dans un endroit en vue d'y saisir une chose animée ou inanimée qui est susceptible de faire la preuve de la perpétration d'une infraction, dont la possession constitue une infraction et qui a été obtenue, directement ou indirectement, par la perpétration d'une infraction. » - Michel Fillion, 2018 tiré du Dictionnaire encyclopédique du Droit québécois |
Personne procureure de la Couronne (ou substitut du procureur général) | « Avocat au service du gouvernement qui est chargé de représenter l'État devant les tribunaux en matière criminelle ou pénale. » - Dictionnaire de droit québécois et canadien du CAIJ |
Personne sans statut | «personne demandeuse d’asile refusée, personne n’ayant pas quitté lorsque son visa est venu à échéance, etc. » - Ligue des droits et libertés |
Poursuite civile | Poursuite en droit civil. Le droit civil est une « Branche du droit privé qui contient les règles fondamentales relatives aux personnes, à la famille, aux biens et aux obligations. Il constitue le droit commun applicable aux rapports entre les individus. » - Dictionnaire de droit québécois et canadien du CAIJ |
Profilage racial | « Le profilage racial désigne toute action prise par une ou des personnes d’autorité à l’égard d’une personne ou d’un groupe de personnes, pour des raisons de sûreté, de sécurité ou de protection du public, qui repose sur des facteurs tels que la race, la couleur, l’origine ethnique ou nationale ou la religion, sans motif réel ou soupçon raisonnable, et qui a pour effet d’exposer la personne à un contrôle différentiel. De plus en plus de plaintes de ce type sont portées à la Commission des droits de la personne. Le profilage racial est, tout compte fait, le fruit de l’intolérance, de malentendus, du manque de communication interculturelle et d’idées préconçues par les policierÈREs. » - Collectif opposé à la brutalité policière |
Profilage social | « Le but étant de "nettoyer" l’espace publique, le profilage social est une forme de discrimination qui consiste, pour les policierÈREs et autres représentantEs de l’ordre, à imposer des amendes aux personnes qui ne " paraissent pas trop conformes à la société", par une application stricte de la règlementation municipale pour des raisons d’infractions mineures. Marginaux, itinérantEs, punks, homosexuels, prostituéEs, immigrantEs, pauvres, etc. sont autant de cibles afin de "nous protéger et nous servir". Ce type de profilage a pour unique but de donner l’impression d’une "belle image de la ville" face aux touristes. » - Collectif opposé à la brutalité policière |
Profilage politique | « Toute action prise par une ou des personnes en situation d’autorité à l’égard d’une personne ou d’un groupe, pour des raisons de sûreté, de sécurité ou de protection du public, qui repose sur des facteurs tels que l’opinion politique, les convictions politiques, l’allégeance à un groupe politique ou les activités politiques, sans motif réel ou soupçon raisonnable, et qui a pour effet d’exposer la personne à un examen ou un traitement différent. Le profilage politique inclut aussi toute action de personnes en situation d’autorité qui appliquent une mesure de façon disproportionnée sur des segments de la population du fait, notamment, de leurs opinions ou leur convictions politiques, réelles ou présumées » . - Ligues des droits et libertés inspiré de la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse (CDPDJ) |
Infraction criminelle | « Infraction grave créée par le législateur fédéral pour sanctionner les comportements qui portent atteinte aux valeurs fondamentales de la société. Elle exige la preuve d'un état d'esprit coupable (mens rea) chez la personne accusée; elle se reconnaît surtout à sa procédure de poursuite, la mise en accusation, et à la sévérité de la peine. » - Dictionnaire de droit québécois et canadien du CAIJ |
Infraction réglementaire | « Infraction créée par le législateur fédéral ou provincial en vue de promouvoir l'intérêt public et le bien-être de la société. » Les municipalités ont aussi la compétence de créer des infractions réglementaires.* |
Ressources compilées
La Ligue des droits et libertés
Ligue des droits et libertés, Mythes et réalités sur le droit de manifester, novembre 2015
La manifestation en tant que droit reconnu
La divulgation d'un itinéraire de manifestation
Interventions violentes et problématiques de la police
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Site général de la Ligue des droits et libertés
Avant une manifestation |
Page : Divulguer l’itinéraire ou obtenir un permis
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Page: Obtenir une assurance responsabilité
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Page : Interdiction de gêner la circulation'
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Page : Interdiction de faire du bruit
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Page : Interdiction de propos injurieux
Il n'existe aucune décision de fonds sur l'interdiction d'insulter ou d'injurier une personne policière dans l'exercice de ses fonctions.
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Page : Interdiction d'actes de violence
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Page : Interdiction de se couvrir le visage ou de porter un masque
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Page : Interdiction d'affichage
En vertu de l'arrêt Irwin Toy Ltd. c. Québec (Procureur général) cité plus haut: «La liberté d’expression protège le contenu du message, tout autant qu’elle protège le véhicule de transmission du message comme la langue, l’affichage, la distribution de tracts, le boycottage, le piquetage et la manifestation»
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Page :Collaborer ou non avec la police ?
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pendant
Pendant une manifestation |
Page: Déclaration d’illégalité et dispersion
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Page: Droit des manifestant-e-s
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Page : De l'interpellation à l'arrestation
|
Page : Pouvoirs policiers de filmer, ficher, menotter et fouiller
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Page : Les arrestations préventives
|
Page : Être migrant-e et manifester
Cette pratique a lieu même si elle ne fait pas partie des rôles imposés à la police dans la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (L.C. 2001, ch. 27) |
Page: Action directe et désobéssance civile
|
Page : Profilage politique'''''
« Le profilage politique – et toute forme de profilage discriminatoire – est une pratique illégale. Malgré la gravité des violations des droits et libertés qui en découlent, à ce jour, aucune autorité policière ou politique au Québec n’a reconnu l’existence du profilage politique. » |
Après
Page Remise en liberté et conditions
|
Page : Se défendre (face à un constat d'infraction ou une accusation criminelle)
|
Page : Être déclaré-e coupable
|
Page : S'occuper de ses constats d'infraction
|
Page : Recours en cas d'abus policier
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Page : Stratégies contre P-6 à Montréal
Déposer des plaintes pour profilage politique (si la situation s'y prête) |
Rapport - Bilan sur le droit de manifester au Québec - 2015
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Autres facettes de la répression du droit de manifester
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Moyens militants d'y faire face (ayant été mentionnés dans le texte)
Dénoncer le profilage politique (sans que cela prenne le dessus sur les revendications de fonds des groupe) |
Rapport- Répression, discrimination et grève étudiante (analyse et témoignages) - 2013
Grève étudiante de 2012
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Brutalité policière
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Arrestations
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Utilisation abusive du pouvoir conféré à l'article 31 du Code criminel
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Fouilles illégales
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Profilage politique
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Loi spéciale (Loi 12 intitulée Loi permettant aux'
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Injonctions émises par les tribunaux
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